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从“粮田”到“良田”的历史性跨越——巴彦淖尔“十四五”高标准农田建设交出亮眼答卷

来源:市农田中心 发布时间:2025-12-25 作者: 访问量:0

  “十四五”期间,巴彦淖尔市以实施河套灌区整区域推进高标准农田建设国家试点为引领,将高标准农田建设作为保障国家粮食安全的“压舱石”和现代农业发展的“一号工程”,举全市之力系统推进。截至目前,全市已累计建成高标准农田超过1050万亩,一幅“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的现代农业新画卷,正在北疆河套大地全面铺开。 

   

  规模推进 夯实“大国粮仓”根基 

  巴彦淖尔市坚持规划先行,按照“整渠系、整区域”规模化推进的思路,河套灌区于2023年通过国家五部委评审,成为首批整区域推进高标准农田建设试点之一,加快了“十四五”以来高标准农田建设步伐,建成高标准农田271.13万亩,2025年开工在建的165.44万亩正在全面推进。项目区通过“大破大立”,实现了耕地格局的历史性重塑:碎片化的“巴掌田”整合成了集中连片的“整装田”,户均承包地块从十几块减少到一两块,新增耕地约1.5%,粮食产能平均提升10%以上,为国家粮食安全贡献了坚实的“巴彦淖尔力量”。 

  科技赋能,激活节水增效新动能 

  建设高标准农田,节水增效是关键。我市坚持高标准农田与高效节水灌溉同步设计、一体建设,大力发展以引黄滴灌、膜下滴灌为核心的水肥一体化技术。目前,全市水肥一体化灌溉面积已达534.76万亩,占耕地面积的四成。通过工程与农艺措施结合,项目区亩均节水超过18立方米,灌溉水有效利用系数显著提高,实现了从“浇地”到“浇作物”的根本转变。同时,与河套灌区现代化改造工程深度融合,打通了从干渠到田间的“最后一公里”,抗旱防涝能力得到系统性增强。 

  改良盐碱,拓展农业发展新空间 

  面对盐碱地治理的世界性难题,巴彦淖尔市以高标准农田建设为平台,打响盐碱地综合利用攻坚战。“十四五”期间,累计实施盐碱地改良超过46.5万亩。技术人员根据土壤盐碱类型和程度,“一地一策”应用暗管排盐、上膜下秸、化学改良等综合技术,让昔日白茫茫的盐碱滩,逐步变成了可耕种的优质农田,有效拓展了农业发展空间,探索出了资源高效利用的新路径。 

  机制创新,打造建管护运“河套样板” 

  为确保工程建得好、用得好、管得好,巴彦淖尔市探索出一系列创新机制。全市建立了由市委书记、市长任双组长的领导推进机制,并在自治区内率先设立每年5000万元的财政奖补资金,专项用于工程建后管护。在项目建设中,创新推行农民“五同意”立项和“四会两确认六签字”的全程参与模式,在高标准农田建设中推行“以工代赈”,明确农民参与以工代赈内容,对以工代赈实行“五同步两前置”(同步设计、同步招标、同步施工、同步验收、同步监管;将签订以工代赈的合同作为项目开工令的前置条件、将落实以工代赈作为对中标企业合同工程验收和结算的前置条件),让农民就近就业增收。农民全程参与建设,成为项目的参与者、监督者和受益者。建成后,因地制宜推行村集体管护、专业化公司运营等多种管护模式,确保工程长期发挥效益。 

  综合效益释放,绘就乡村富美新图景 

  高标准农田建设带来的,不仅是农田面貌的焕然一新,更是农业生产方式和农民生活的深刻变革。据统计,项目区土地流转租金亩均提高800元以上,农业生产亩均节约成本90多元,农民财产性收入和经营性收入实现“双提升”。通过推广以工代赈,组织农民参与建设管护,有效增加了工资性收入。更为重要的是,集中连片的良田为大规模机械化作业、社会化服务和全产业链发展创造了条件,推动了农业向集约化、现代化加速转型。 

  从“望天田”到“高产田”,从“盐碱地”到“新粮仓”,巴彦淖尔市通过“十四五”期间,大规模、高标准、系统化的农田建设,不仅大幅提升了耕地质量与产能,更探索出了一条生态优先、节水高效、农民增收的现代农业发展新路,为保障国家粮食安全和重要农产品供给展现了“河套担当”,为全面推进乡村振兴注入了强劲动力。

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