一、背景概况 

　　杭锦后旗沙海镇八一村一、二社在发展传统农业过程中，面临着土地碎片化、种植效益偏低、青壮年劳动力外流、农业人口老龄化等现实挑战，制约了当地农业增效与农民增收。为破解这些发展瓶颈，顺应农业现代化转型趋势，内蒙古乡辉农业发展有限公司（以下简称“乡辉公司”）立足本地实际，积极探索并实践了“统种共富”农业社会化服务新模式。2025年，乡辉公司承担了八一村一、二社总计4500亩土地的“统种共富”项目，通过全程托管服务，推动农业规模化、集约化、现代化发展，取得了显著成效。 

　　二、主要做法 

　　1、创新经营机制，整合土地资源。针对土地碎片化，乡辉公司积极与村两委、村民协商，推行“确权不确地、分红不分地”的创新模式。公司与96户农户签订入股合同，整合土地4500亩（其中种植玉米2200亩，种植葵花2300亩）。通过破除田埂、统一规划，实现地块“小并大”，不仅形成了连片规模化种植区，还因土地整治增加了48亩有效耕种面积。同时，建立“合作社+农户+脱贫户”的利益联结机制，保障农民通过入股分红共享发展成果。 

　　2、实施“六统一”管理，提升运营效能。项目对整合后的土地实行“六统一”管理，即统一规划、统一种植、统一管理、统一收割、统一销售、统一分红。民主监督与透明运营。由村民选举代表全程参与项目决策与监督，特别是在农资采购、农机服务、销售等关键环节。建立并公示收支台账，通过公司大屏幕每日更新支出情况，保障全体村民的知情权与监督权，确保账目公开透明，有效避免纠纷。优化耕地结构与分级管理。根据耕地质量将土地划分为头类地、二类地、三类地三个等级，实行分片收获与管理，既降低单一区域的管理风险，也为后续收益的公平分配奠定基础。 

　　3、强化成本控制，实现节本增效。集中采购降农资成本。通过直接对接厂家集中采购化肥、种子、滴灌管、农药等农资，减少中间环节。对比农户自购，每亩农资成本从410.5元降至308元，节约102.5元，降幅达20%以上。规模作业降农机成本。土地整合后，大幅提升了农机作业效率。例如，耕地作业效率从日均30-50亩提升至100亩以上。统一农机服务使每亩农机作业费用从270元降至186元，节约84元。综合节本成效。通过农资统一采购和农机规模化作业，已为4500亩耕地共计节省种植成本约64万元。 

　　4、推广先进技术，促进增产提质。精准施肥与灌溉。推广测土配方施肥与水肥一体化技术，将肥料通过滴灌系统精准输送至作物根部，显著提高肥料利用率（从不足40%提升至60%以上），实现节水30%-50%、节肥20%-40%，减少面源污染风险。精准播种。应用北斗导航播种技术，实现厘米级精量播种，直线误差≤2.5厘米，出苗整齐度提升25%；配合新式精量播种机，节省种子15%-20%。绿色生产。全面推行农业“四控”（控肥、控药、控水、控膜）。实施统防统治与绿色防控，利用无人机、高架打药车精准施药，减少农药用量；推广使用加厚地膜并配套残膜回收，残膜回收率达80%。预计增产。通过上述综合技术措施，预计作物单产可提升10%左右。 

　　三、取得成效 

　　（一）经济效益显著提升 

　　1.农民直接增收。2025年的分红仪式向96户参与农户发放分红款共计180余万元，最高一户分得3万余元，最低也有7000余元。通过土地整治增加的48亩耕地，预计可额外增收7.2万元。 

　　2.生产成本下降。农资与农机作业成本的大幅降低，直接提升了种植效益。 

　　3.劳动力解放与多元增收。“统种共富”项目解放了农村劳动力60余人，部分农户通过就近务工，月均增收800-2000元，拓宽了收入渠道。 

　　（二）社会效益日益显现 

　　1.激活农村要素。成功实现了土地规模化经营，缓解了因劳动力流失和老龄化带来的耕地粗放经营问题。 

　　2.凝聚发展合力。“联农带农”机制和民主管理方式增强了村民的参与感和归属感，形成了企业、村集体、农户多方共赢的良好氛围。 

　　3.示范带动效应。项目的成功实践，为周边地区乃至全市提供了可复制、可推广的发展模式。 

　　（三）生态效益逐步彰显 

　　通过推广节水灌溉、农业四控、测土配方施肥、增施有机肥替代化肥、残膜回收等技术，有效节约了水资源，减少了化肥农药的面源污染，保护了耕地质量，推动了农业生产向绿色、可持续发展方向转变。 

　　四、经验启示 

　　三道桥镇八一村“统种共富”模式的成功，关键在于几方面： 

　　1.机制创新是核心。“确权不确地、分红不分地”和“股份合作”机制，有效破解了土地细碎化难题，保障了农民权益，激发了农民的参与积极性。 

　　2.规模化经营是基础。土地整合为应用先进技术、降低生产成本、提高生产效率创造了必要条件。 

　　3.科技赋能是支撑。将现代农业技术贯穿于生产全过程，是实现增产提质、节本增效和绿色发展的根本途径。 

　　4.利益联结是保障。建立紧密、公平的利益联结机制和透明化管理模式，确保了各方特别是农户能够公平分享发展红利，是项目可持续运行的内在动力。