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市农牧局二级调研员辛军赴五原县和乌拉特中旗调研指导地膜回收工作

来源:市耕保中心 发布时间:2026-02-28 作者: 访问量:0

  2月27日,市农牧局二级调研员辛军、耕保科科长班轶超、市耕保中心主任张振国一行赴五原县和乌拉特中旗,围绕春季地膜回收工作开展实地调研与技术指导,旨在推进农膜污染治理各项措施落地见效。

   

  调研组本着“进村入户、深入田间”的工作导向,先后走进两地多个乡镇的农田现场,实地察看废旧地膜的回收进展,重点关注机械作业与人工捡拾的实际成效。期间,调研组观摩了大中型残膜回收机械的现场作业演示,并与规模经营主体面对面交流,落实“谁使用、谁回收、谁污染、谁治理”主体责任详细了解覆膜方式、新型地膜(如加厚高强度、全生物降解)的推广使用情况,以及在回收过程中遇到的具体问题和难点。针对个别区域残膜清理不彻底、处置滞后等现象,调研组现场提出整改要求,并耐心向经营主体讲解残膜滞留对耕地质量和作物生长的影响,引导其积极参与回收行动。 

   

  调研了解到,乌拉特中旗本着“公平普惠、激励导向”原则,建立耕地地力保护补贴与残膜回收挂钩机制,种植主体须使用国标地膜且回收率达85%以上方可享受每亩30元补贴。回收须在春播前完成,机械回收需安装监测系统,废旧地膜送达指定点处理。验收实行“逐户逐地块”核查,验收合格后,公示7天方可发放补贴。未达标者不予补贴并面临罚款或列入治理黑名单。 

   

  五原县坚持“回收奖惩结合、精准施策”原则,将废旧农膜回收作为耕地地力保护补贴差异化发放的核心依据。县级整合项目资金对残膜回收作业给予32元/亩补贴,并对回收机械按总价40%进行购置补贴;在土地流转中推行押金制度,明确回收责任。回收体系采取“社会化服务组织统一回收、农户自行交售”相结合的方式,验收实行“镇、村、组、合作社、农户”五方初验并公示、县级复验的严格程序,验收合格后方可支付补贴。同时,健全废旧农膜转运处置网络,支持以旧换新与能源化利用,并强化生产、销售、回收全链条执法监管,对违规者依法处罚并取消次年补贴资格。通过建立三级台账、加强宣传培训与统计监测,将农膜治理纳入乡镇实绩考核,形成闭环管理,倒逼各类主体自觉履行回收责任,提升财政资金使用效益,有效防治农田“白色污染”。 

  调研组围绕当前工作中存在的薄弱环节出,一是强化政策联动,加快落实耕地地力保护补贴与地膜回收挂钩机制,推动旗县区尽快出台具体实施细则和验收标准;二是细化回收流程,健全“户清理、村收集、镇转运、旗县统筹处置”的工作链条,完善台账管理,确保回收工作规范有序推进;三是抓好环境整治,对主要干道、沟渠沿线等地段开展残膜专项清理,充分发挥村级公益岗位作用,实现面上全覆盖、点上无死角;四是加强宣传引导,通过村内广播、微信群、田间宣讲、发放资料等多种途径,普及农膜污染防治法规和残膜危害知识,增强农户环保意识,推动其从被动清理向主动参与转变,为地膜回收工作常态化、长效化打下坚实基础。 

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