今年以来,临河区把农村集体“三资”管理作为“4+10”集中整治项目之一,集中发力攻坚,着力整治顽疾,让群众从有感走向群众满意。区农科局先后组织召开18次专项整治推进会,印发专项整治工作方案,细化任务清单,构建权责清晰的责任体系。同时拓宽群众监督渠道,综合运用公告公示、线上举报、巡察审计、信访受理、12345政务服务热线等多条渠道收集线索,搭建起上下联动、部门协同、全域覆盖的整治工作格局。

全面清产核资,摸清集体家底。聚焦村集体资金资产资源现状、经营性资产、帮扶项目收益、集体收入、经济合同五大内容,建立“五张清单”与标准化底数台账,实现产权、权属、现状、收益四项清。目前全区151个行政村,村集体资金总额1.2359亿元,集体资产4.1977亿元,集体土地总面积310.63万亩,全面厘清村级集体“家底”,彻底化解“糊涂账”问题。
多维排查起底,闭环整改销号。紧盯违规签订经济合同、违规出借集体资金、违规举债3类突出问题,财务收支、工程项目、劳务用工3类管理短板,以及集体经济收入造假、帮扶资产确权不到位2个关键环节,采取乡镇自查、部门联审、审计深挖相结合的方式开展拉网排查。建立问题排查台账,逐项起底摸排,共排查梳理各类问题142个,覆盖财务管理、集体合同、帮扶资产管护等多个领域,所有问题已全部整改到位,整改率100%,做到排查无死角、整改全清零。

强化线索移交,严肃执纪追损。始终保持高压整治态势,及时梳理核查整治过程中发现的违纪违法线索,共向纪委监委移交案件线索10条,覆盖9个乡镇,对28名相关责任人作出问责处理,追回流失集体资金191.53万元,形成有力震慑,切实守住集体资产安全底线。
办好民生实事,建立阳光“三资”。持续提升村级事务公开透明度,创新搭建区级农村产权交易平台,构建“区级交易中心+乡镇服务站+村级信息员”三级服务网络,将集体资产处置、小型工程项目发包全部纳入平台公开竞价交易,全面实现集体资产资源阳光透明,办理典型民生实事11件,持续提升农村“三资”规范化管理水平。
健全制度体系,扎紧制度笼子。坚持整治与建章同步推进,聚焦财务核算、组级资金、民主决策等薄弱环节,研究出台《集体经济组织收入核算办法》《“组账村管”管理办法》《临河区农村集体“四议两公开”制度》3项管理制度,补齐监管短板,推动“三资”管理由集中整治向常态规范转变。
下一步,临河区持续加大农村集体“三资”管理问题排查整治,聚焦顽疾和群众急难愁盼问题精准治理,坚持标本兼治,健全长效监管机制,防止问题反弹,切实巩固整治成效。