目录

第一部分  部门（单位）概况

一、主要职能、职责

二、部门（单位）机构设置及决算单位构成情况

三、2025年度部门（单位）主要工作完成情况

第二部分  部门（单位）决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十一、机关运行经费（公用经费）支出决算情况说明

十二、政府采购支出决算情况说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、预算绩效情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分  部门（单位）决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、机关运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表

第一部分  部门（单位）概况

一、主要职能、职责

巴彦淖尔市植保植检中心是巴彦淖尔市农牧局的所属公益一类事业单位。属财政全额拨款事业单位，我单位为2025年度新设立单位，无法与上年决算做对比。

（1）承担农业植物检疫相关工作，开展农业植物检疫性有害生物的调查、监测，封锁控制和扑灭的技术指导，产地检疫、调运检疫，检疫监督和指导等工作；

（2）承担农作物病虫疫情监测预警；

（3）承担农作物病虫草鼠害监测调查、信息报送、预测预报、预防与控制等技术指导；

（4）承担植保新技术、新产品试验示范推广，农药（械）安全使用的技术指导工作；

（5）承担农药管理的技术支撑工作；

（6）承担巴彦淖尔市农牧局交办的其他工作。

二、部门（单位）机构设置及决算单位构成情况

1.根据单位职责分工，本单位内设机构办公室、测报室、检疫室、农药室、防治室。本单位无下属单位。

2.从决算单位构成看，纳入本部门（单位）决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：巴彦淖尔市植保植检中心。详细情况见表：

三、2025年度部门（单位）主要工作完成情况

1、聚焦两项重点工作

（1）聚焦农药减量，治理面源污染

稳步推广各项减量技术。全年推广绿色防控726.25万亩，较上年新增53.33万亩；推广统防统治582.43万亩，较上年新增35.67万亩；推广除草剂减量技术模式136.42万亩，较上年新增23.68万亩；膜间除草技术316.84万亩，较上年新增0.47万亩。大力回收处理农药包装废弃物。依托小麦“一喷三防”、玉米“一喷多促”、绿色高产高效等农业项目，要求项目合作企业主动回收农药包装废弃物，形成示范带动效应，增强农民回收意识。截至目前，全市回收农药包装废弃物295.68吨，回收率达到85%以上。严格督查控药减害工作。采取四不两直的形式，对七个旗县区控药减害工作进行实地督查，重点督查农药包装废弃物田间丢弃现象和档案资料整理情况，对存在问题进行现场指导，并当场整改，确保档案资料完善无误，顺利迎接了中央生态环境保护督察工作。

（2）聚焦安全生产，贯彻安全职责

开展市场监督检查。依托“双随机、一公开”、安全生产月等行动，联合农牧业综合行政执法支队，重点对农药生产企业、农药经营店、设施农业等开展安全大排查，坚持边查边改、立查立改。截至目前，出动检查人员161人次，检查企业224家，发现一般隐患136个，整改一般隐患136个。开展农药生产企业自查督查。高质量推动企业开展“一月一自查”，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险每月开展全面自查自纠工作；同时邀请社会化服务专家带队，对农药生产企业进行安全隐患实地检查，并下发评估问题及整改建议，检查共发现26个问题，现已全部完成整改。开展应急处置演练。中心联合磴口县农技推广中心在内蒙古清源保生物科技有限公司组织开展化学品泄漏应急演练，农药生产企业负责人、安全生产管理人员、企业员工共计30余人参加了演练活动，极大提升了农药生产企业应急救援队伍实战水平，增强了企业员工的安全意识和应对突发事故时的快速响应和处置能力。

2、加强四项亮点工作

（1）加强植保体系建设，发展村级植保员

严格筛选村级植保员。承担自治区村级植保员试点工作，优先选聘农药经营人员、专业化病虫害防治服务组织人员或从事过农业技术推广、种植大户、家庭农场主等人员担任村级植保员，承担病虫调查、技术指导、政策宣传等任务，全市共计选聘备案454名村级植保员，补齐乡镇、村社植保体系短板，构建“发现-上报-预警”快速响应机制。二是充分发挥“一线哨兵”作用。建立村级植保员信息群，提供病虫害发生情况，及时掌握全市病虫害发生动态，为制定防控措施争取时间，实现虫情早发现、早提醒、早处置。全年累计提供病虫害信息5000余条，拍摄照片视频等1000余张。

（2）加强项目申请力度，创建示范园区

一是积极申请各类项目。成功申请了自治区绿色高产高效创建行动项目、自治区玉米病虫草害植保贡献率评估试验示范、“对症选药”平台等项目，研究集成与示范推广病虫害绿色防控技术、农药减量技术等。二是建设示范园区。建设3个玉米病虫草害植保贡献率评估试验示范园区，试验面积2400亩，经测算全市植保贡献率为23.26%；建设2个“对症选药”平台，筛选新型除草剂、杀虫剂替换传统药剂，减少化学农药用量，试验示范面积500亩，辐射10000亩；建设1个番茄潜叶蛾绿色防控示范园区，研究推广番茄潜叶蛾监测与绿色防控技术，试验示范面积200亩，辐射300亩；建设了2个玉米密植模式下病虫害综合防控示范园区，探索玉米密植模式下病虫害发生规律和防控方法，为玉米单产提升奠定技术基础，试验示范面积200亩，辐射1000亩。

（3）加强病虫害监测防控，保障生产安全

一是防控重大病虫害及时有效。旋幽夜蛾在全市7个旗县区内突发暴发，特别是乌拉特中旗德岭山镇，发生面积较大，为害程度较重，造成30亩向日葵幼苗被毁，针对这一情况，中心及时分析研判，制定防控措施，调动防控器械与药剂，开展防控作业，有效遏制了旋幽夜蛾的发生为害，防控面积20.42万亩。二是灾后病虫害防控稳步推进。暴雨风雹灾害后，田间温湿度大，为病虫害流行发生提供了有利条件，为做好灾后病虫害防控工作，减少农民损失，中心发布了8期病虫情报，制作了1期技术指导视频，指导农户提前进行预防，同时争取到陕西汇农鑫宇生物科技西北销售有限公司捐赠的价值10万元的生物农药，及时发放到重灾区用于病虫害防控，灾后累计防控病虫害384.75万亩次。

（4）加强防控有害生物，提升植物检疫能力

一是成功铲除检疫性虫害苹果蠹蛾。邀请全国农业技术推广服务中心、中国科学院动物研究所、新疆维吾尔自治区、陕西省、宁夏回族自治区的植保专家，对磴口县苹果蠹蛾发生情况进行评估。专家通过听取汇报、实地调查、查阅档案，一致认为磴口县目前已无苹果蠹蛾发生。此次评估会是自治区首次开展铲除检疫性有害生物工作，为今后铲除检疫性有害生物提供了借鉴模板。二是承办全区植物检疫员培训班。积极争取到在我市承办自治区专职农业植物检疫员能力提升培训班，全区12个盟市80余名专职检疫员参加培训，体现了自治区对我市检疫工作的高度认可，同时进一步提高了全市检疫能力。

3、提升五项常规工作

（1）提升监测能力，完善预警体系

一是进一步完善农作物病虫害监测预警体系。积极申请国家动植物保护能力提升工程，磴口县、乌拉特中旗田间监测点建设项目已成功建成并完成验收，乌拉特后旗田间监测点建设项目已获得批复，正在建设。截至目前，全市已有32个病虫害田间监测点，进一步加密了田间监测网络，扩大了监测范围，基本实现了农作物病虫害疫情测报网络市级、旗县区全覆盖。二是加强农作物病虫害监测预警。根据病虫害发生规律，应用病虫害田间监测设备、人工田间调查等措施，及时分析监测数据，发布病虫信息，指导农民防治。全年发布病虫情报675期，中、长期预报准确率达到80%以上，短期为85%以上，做到早发现、早防治。三是提高数据采集分析效率。根据不同病虫为害程度情况，采取3天一报和5天一报的模式，及时向自治区上报全市病虫害发生情况，全年累计填写各类病虫报表567份，迟报率为1%，达到了自治区迟报率低于20%的要求。

（2）提升防控能力，融合绿色防控与统防统治

一是推广绿色防控。全力推进绿色防控技术集成与示范，不断优化绿色防控技术模式，重点推广三生三诱、健身栽培、生态调控等绿色防控技术。全市推广绿色防控技术726.25万亩，较上年新增53.33万亩。二是推广统防统治。依托小麦“一喷三防”、玉米“一喷多促”等项目，整建制开展防控作业，实现联防联控，统一防控，有效提高了病虫害的防控效率。全市推广统防统治作业582.43万亩，较上年新增35.67万亩。三是研究试验新技术新模式。联合中国农业科学院、中国农业大学、内蒙古农业大学等科研机构，开展玉米、向日葵有害生物绿色防控技术，以及植保无人机防治参数试验，为今后开展防控病虫害奠定技术基础。四是培育优秀统防统治组织。采取制定评价标准，旗县区属地打分，市级农牧部门审核验资的方式，对服务能力强、业务水平高的统防统治组织进行培育。全市培育优秀统防统治组织48家，较上年新增8家。

（3）提升农药监管能力，严查违法经营行为

一是严格核发农药经营许可证。根据《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》等相关要求，积极开展新证办理和到期延续农药经营许可证的核发工作，截至目前，全市拥有农药经营许可证1143户（一般农药经营点1129户，限制使用农药经营点14户），其中2025年新增核发农药经营许可证累计140户，农药经营许可证变更累计231户，有效规范了农药市场秩序。二是认真抽检农药质量。按照相关文件要求，中心选择2个主要农业旗县区进行农药监督质量抽查工作，抽查了蔬菜、玉米、向日葵、小麦等主要农作物使用的农药产品，包括杀虫剂、杀菌剂、除草剂共计15个样品，目前正等待监测结果。

（4）提升检疫监管能力，严防检疫性病虫害侵入

一是严格核发农业检疫证书。全年共完成产地检疫合格证27份，涉及10个申报单位，8种作物，95个品种，种植面积7073亩，总产量3343.89吨；调运植物检疫证书1414份，涉及73个调运单位，10种作物，337个品种，调运数量3602.87吨。二是强化市场检查。严格田间检疫，重点排查番茄褐色皱果病毒，黄瓜绿斑驳花叶病毒等检疫性有害生物，指导种植主体做好田间管理和疫情防控，规范市场检疫，联合旗县区农牧执法部门开展农产品市场检疫专项检查，累计开展检疫专项检查3次，检查经营主体30家次，设施农业14家，种子生产企业3家，出动检查人员50余人次。

（5）提升业务水平，开展宣传培训

一是召开从业资格培训班。认真贯彻《农药管理条例》《巴彦淖尔市农药污染防治条例》等法律法规，举办为期7天56个学时的全市农药经营人员和统防统治从业人员培训班，为从业人员培训相关法律法规、农药基本知识、农作物病虫草鼠害识别和防治技术等，考试合格后发放资格证书，实现持证上岗，进一步提高了从业人员的业务水平和法律意识，今年共计培训30744人次。二是开设村级植保员政策和技术培训班。为进一步提高村级植保员的专业知识和业务能力，中心邀请内蒙古农业大学、自治区植保植检中心等植保专家，开设村级植保员线上培训班，主要培训《农作物病虫害防治条例》《农作物病虫害监测与预报管理办法》等法律法规、病虫害识别与绿色防控技术等专业知识，共计培训村级植保员3000余人次。三是举办全市控药减害技术培训会。邀请自治区植保植检中心检疫科科长融晓君、测报科科长仇凯进行授课，共有90余名植保技术人员参加培训。四是现场开展技术宣传指导。依托春播现场会、“616安全生产月”、田间课堂等活动，积极宣传科学用药、安全用药等知识，发放宣传资料2000余份，累计宣传培训10000人次。五是新媒体助力宣传培训。依托市农牧局微信公众号，及时发布宣传信息25篇，制作宣传视频6条，点击量突破500次。

第二部分 部门（单位）决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心 2025年度收入、支出决算总计均为 382.74万元。与年初预算相比，收、支总计各增加 278.36万元，增长 266.68%，变动原因：增加部分为人员工资追加、调入与项目追加。我单位年初共有在职人员6人，年中调入15人，新进3人，所以增长幅度较大；与上年决算相比，收、支总计各增加 382.74万元，增长100%。其中：

（一）收入决算总计 382.74万元。包括：

1.本年收入决算合计 382.74万元。与上年决算相比，增加 382.74万元，增长100%，变动原因：我单位为2025年度新设立单位，无法与上年决算做对比。

2.使用非财政拨款结余（含专用结余） 0万元。与上年决算相比，增加0万元，增长0%，变动原因：不存在此项内容。

3.年初结转和结余 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：不存在此项内容。

（二）支出决算总计 382.74万元。包括：

1.本年支出决算合计 382.74万元。与上年决算相比，增加382.74万元，增长100%，变动原因：我单位为2025年度新设立单位，无法与上年决算做对比。

2.结余分配 0万元。结余分配事项：无。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：不存在此项内容。

3.年末结转和结余 0万元。结转和结余事项：无。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：不存在此项内容。

二、收入决算情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心 2025年度本年收入决算合计 382.74万元，其中：

一般公共预算财政拨款收入 382.74万元，占 100.00%；

政府性基金预算财政拨款收入 0万元，占 0%；

国有资本经营预算财政拨款收入 0万元，占 0%；

上级补助收入 0万元，占 0%；

事业收入 0万元，占 0%；

经营收入 0万元，占 0%；

附属单位上缴收入 0万元，占 0%；

其他收入 0万元，占 0%。

图1.收入决算图

三、支出决算情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度本年支出决算合计 382.74万元，其中：

基本支出 332.74万元，占 86.94%；

项目支出 50.00万元，占 13.06%；

上缴上级支出 0万元，占 0%；

经营支出 0万元，占 0%；

对附属单位补助支出 0万元，占 0%。 

图2.支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度财政拨款收入、支出决算总计均为 382.74万元，与年初预算相比，收、支总计各增加 278.36万元，增长 266.68%，变动原因：增加部分为人员工资追加、调入与项目追加。我单位年初共有在职人员6人，年中调入15人，新进3人，所以增长幅度较大；与上年决算相比，收、支总计各增加382.74万元，增长 100%，变动原因：我单位为2025年度新设立单位，无法与上年决算做对比。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度一般公共预算财政拨款支出决算 382.74万元。与年初预算 104.38万元相比，完成年初预算的 366.68%。其中：

  （一）社会保障和就业支出（类）

社会保障和就业支出（类）决算数为 36.23万元，与年初预算相比增加27.09万元。其中：

1．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算8.72万元，支出决算27.76万元，完成年初预算的318.35%。决算数与年初预算数的差异原因：增加部分为人员工资追加、调入。我单位年初共有在职人员6人，年中调入15人，新进3人，所以增长幅度较大。

2．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算0万元，支出决算6.94万元，完成年初预算的0%。决算数与年初预算数的差异原因：本年有1人调出本市。

3.其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算数为0.42万元，支出决算1.52万元，完成年初预算的361.90%。决算数与年初预算数的差异原因：增加部分为人员工资追加、调入。我单位年初共有在职人员6人，年中调入15人，新进3人，所以增长幅度较大。

  （二）卫生健康支出（类）

卫生健康支出（类）决算数为 18.10万元，与年初预算相比增加 12.23万元。其中：

1．行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算4.43万元，支出决算13.67万元，完成年初预算的308.58%。决算数与年初预算数的差异原因：增加部分为人员工资追加、调入。我单位年初共有在职人员6人，年中调入15人，新进3人，所以增长幅度较大。

2．行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算1.44万元，支出决算4.43万元，完成年初预算的307.64%。决算数与年初预算数的差异原因：增加部分为人员工资追加、调入。我单位年初共有在职人员6人，年中调入15人，新进3人，所以增长幅度较大。

（三）农林水支出（类）

农林水支出类决算数为301.72万元，与年初预算相比增加221.13万元。其中：

1.农业农村（款）事业运行（项）。年初预算80.59万元，支出决算251.72万元，完成年初预算的312.35%。决算数与年初预算数的差异原因：增加部分为人员工资追加、调入。我单位年初共有在职人员6人，年中调入15人，新进3人，所以增长幅度较大。

2.农业农村（款）防灾减灾（项）。年初预算0万元，支出决算40万元，完成年初预算的0%。决算数与年初预算数的差异原因：专项资金为年中追加，未列入年初预算。

3.农业农村（款）农业生产发展（项）。年初预算0万元，支出决算10万元，完成年初预算的0%。决算数与年初预算数的差异原因：专项资金为年中追加，未列入年初预算。

  （四）住房保障支出（类）

  住房保障支出（类）决算数为 26.69万元，与年初预算相比增加 17.9万元。其中：

  1．住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算8.79万元，支出决算26.69万元，完成年初预算的303.64%。决算数与年初预算数的差异原因：增加部分为人员工资追加、调入。我单位年初共有在职人员6人，年中调入15人，新进3人，所以增长幅度较大。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度一般公共预算财政拨款基本支出决算 332.74万元，其中：

（一）人员经费 311.35万元。主要包括：基本工资121.02万元、津贴补贴61.69万元、绩效工资37.75万元、机关事业单位基本养老保险缴费27.76万元、职业年金缴费6.94万元、职工基本医疗保险缴费13.67万元、公务员医疗补助缴费4.43万元、其他社会保障缴费1.52万元、住房公积金26.69万元、其他工资福利支出9.87万元。

（二）公用经费 21.39万元。主要包括：办公费1.31万元、印刷费1万元、水费0.09万元、电费1.09万元、邮电费0.29万元、取暖费2.63万元、物业管理费3.21万元、差旅费2.39万元、培训费0.12万元、公务接待费0.12万元、工会经费4.14万元、福利费0.6万元、公务用车运行维护费2.5万元、办公设备购置1.92万元。  

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度一般公共预算财政拨款项目支出决算 50.00万元，其中：

（一）工资福利支出 0万元。

（二）商品和服务支出 50.00万元。主要包括：差旅费2万元、培训费2万元、专用材料费31万元、劳务费1万元、委托业务费13万元、其他交通费用1万元。

（三）资本性支出 0万元。

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度财政拨款“三公”经费全年预算 2.62万元，支出决算 2.62万元，完成预算的 100.00%。其中：因公出国（境）费全年预算 0万元，支出决算 0万元，完成预算的 0%；公务用车购置及运行维护费全年预算 2.50万元，支出决算 2.50万元，完成预算的 100.00%；公务接待费全年预算 0.12万元，支出决算 0.12万元，完成预算的 100.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费全年预算 2.62万元，支出决算 2.62万元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算与预算无差异。

（二）财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度财政拨款“三公”经费支出 2.62万元。因公出国（境）费支出 0万元，占 0%；公务用车购置及运行维护费支出 2.50万元，占 95.51%；公务接待费支出 0.12万元，占 4.49%。其中：

1.因公出国（境）费支出 0万元，全年出国（境）团组0 个，累计0 人次。与上年决算相比，增加（减少） 0万元，增长（下降） 0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出 2.50万元。其中：

（1）公务用车购置支出 0万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0 辆。与上年决算相比，增加（减少） 0万元，增长（下降） 0%。

（2）公务用车运行维护费支出 2.50万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2025年12月31日，使用财政拨款开支的公务用车保有量为1 辆。与上年决算相比，增加 2.50万元，增长 100%，变动原因：我单位为2025年度新设立单位，无法与上年决算做对比。

3.公务接待费支出 0.12万元。其中：国内公务接待支出 0.12万元，接待2 批次，12 人次，开支内容：用于各类公务接待支出；国（境）外公务接待支出 0万元，接待0 批次，0 人次。与上年决算相比，增加 0.12万元，增长 100%，变动原因：我单位为2025年度新设立单位，无法与上年决算做对比。

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度政府性基金预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：本单位无政府性基金预算财政拨款收、支、余。

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度国有资本经营预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。

十一、机关运行经费（公用经费）支出决算情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心 2025年度公用经费支出决算 21.39万元，与上年决算相比，增加 21.39万元，增长 100%，变动原因：我单位为2025年度新设立单位，无法与上年决算做对比。其中，机关运行经费支出决算 0万元。比上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：我单位类型为公益一类事业单位，无机关运行经费支出。

十二、政府采购支出决算情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度政府采购支出总额 8.68万元，其中：政府采购货物支出 2.08万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出 6.61万元。政府采购授予中小企业合同金额 7.20万元，占政府采购支出总额的82.95%，其中：授予小微企业合同金额 5.08万元，占政府采购支出总额的58.53%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的45.39%。

十三、国有资产占用情况说明

巴彦淖尔市植保植检中心截至2025年12月31日，本部门（单位）共有车辆1 辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0 辆、主要负责人用车0 辆、机要通信用车0 辆、应急保障用车0 辆、执法执勤用车0 辆、特种专业技术用车0 辆、离退休干部服务用车0 辆、其他用车1 辆；单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0 台（套）。

十四、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

巴彦淖尔市植保植检中心根据预算绩效管理要求组织对2025年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目2个，资金 50.00万元，占一般公共预算项目支出总额的100%；政府性基金预算项目0个，共涉及资金 0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%；组织对“2025年自治区粮油生产保障资金（绿色高产高效创建方向）项目”、“中央财政农业防灾减灾资金（农作物重大病虫害防控）项目”等2个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出50万元，政府性基金支出0万元。从评价情况看，以上项目基本达成预期目标。

（二）部门（单位）决算中项目绩效自评结果。

巴彦淖尔市植保植检中心2025年度在决算中反映2个一般公共预算项目，以及0个政府性基金项目，共2个项目的绩效自评结果。

1.2025年自治区粮油生产保障资金（绿色高产高效创建方向）项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分98分。全年预算数为10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：充分利用2025年巴彦淖尔市绿色高产高效创建方向项目资金开展玉米青枯病绿色高产高效防控相关工作。筛选出1个抗耐病玉米品种，实现青枯病防治效果超70%、玉米增产10%的目标，为全市玉米绿色高产高效生产筑牢技术支撑。该模式有效遏制青枯病危害，提升了玉米产量，契合农业绿色高质量发展的总体要求。为持续巩固并优化防控成效，后续研究将聚焦扩大抗病品种筛选与验证规模，细化不同生态区最优防控技术组合及操作规程，为该防控模式的精准推广和规模化应用夯实科研根基。发现的主要问题及原因：一是试验覆盖面与代表性有限。示范区集中在乌拉特前旗、乌拉特中旗，未覆盖巴彦淖尔市不同土壤类型、种植模式的区域，可能导致绿色高产高效试验评估结果难以全面适配全市玉米生产实际。二是资金与技术推广衔接不足。目前的专项资金仅能满足试验物资采购，缺乏后续成果转化、技术推广的资金支持。且试验成果与全市玉米主产区的技术推广体系衔接不紧密，难以快速将标准化防治模式转化为农户可复制、可推广的实操方案。

下一步改进措施：

（一）拓宽试验范围，提升结果代表性扩大示范区覆盖范围，新增不同土壤类型、种植模式的试验地块，增设不同玉米品种的对比处理。通过多区域、多品种、多场景试验，形成更全面的绿色高产高效试验评估结果，增强对全市玉米生产的指导价值。

（二）加大资金投入，推动成果转化建议增加专项预算，一是用于补充不同类型试验药剂、监测设备，完善试验配套设施；二是用于试验成果推广，通过编制简易操作手册、开展“田间课堂培训”、培育技术示范户等方式，将严格防治区的成熟技术模式向全市玉米主产区推广。

1. 中央财政农业防灾减灾资金（农作物重大病虫害防控）项目自评综述：

根据年初设定的绩效目标，项目自评得分97分。全年预算数为40万元，执行数为40万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：充分利用2025年中央农业防灾减灾和水利救灾资金开展农作物重大病虫害防控相关工作，结合实际，及时开展主要病虫害监测预警，指导农户准确掌握防治适期、科学合理选用农药，组织实施统防统治和绿色防控，有效遏制重大病虫暴发流行成灾，完成农作物重大病虫害防治面积3万亩，蝗虫生物防治面积2万亩次，项目区内统防统治覆盖率为54.2%，未发生因病虫疫情造成大面积绝收成灾的情况。

发现的主要问题及原因：项目立项、实施存在问题，一是由于农民老龄化现象普遍，文化水平普遍偏低，部分农户防治病虫害仍以传统方式为主，对新技术接受能力差，思想转变慢。二是部分旗县级财政在项目实施过程中，资金拨付进度较慢。

下一步改进措施：一、始终贯彻“预防为主、综合防治”的方针，落实“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，做好病虫害的预测预报工作，及时发布病虫情报，提高预测预报准确率，对重大病虫害防治做好绿色防控和统防统治工作，有效预防控制病虫疫情发生、蔓延危害，保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。持续开展科技培训，加大对科学使用农药的宣传力度。二是加强病虫害监测预警和防治技术指导，在农作物病虫监测与防治的关键时期确保各项措施落实到位，最大限度降低危害损失，充分发挥植保防灾减灾效能，实现“虫口夺粮”保丰收目标。三是加大专业化防治服务组织扶持力度。充分发挥农作物重大病虫害防控资金的引导作用，扶持专业化防治服务组织，促进统防统治工作的开展。四是严格资金使用，按照有关规定加强资金使用管理，确保财政资金安全有效。

（三）部门项目绩效评价结果。

以巴彦淖尔市绿色高产高效创建方向项目为例，该项目绩效评价综合得分为98分，绩效评价结果为“优”。部门项目绩效评价得分情况详见部门（单位）具体绩效评价结果。

2025年巴彦淖尔市绿色高产高效创建方向项目

资金支出绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目基本情况简介

为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要讲话精神，践行以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路径，针对本市玉米密植模式下青枯病高发重发的突出问题，巴彦淖尔市联合内蒙古自治区植保植检中心，统筹10万元项目资金，建设2个绿色高产高效玉米青枯病试验示范田，开展专项田间试验示范与抗耐病品种筛选工作，为全市玉米密植技术的精准推广和规模化应用筑牢科研基础。

2025年，该项目资金专项用于巴彦淖尔市绿色高产高效创建领域的玉米青枯病防控试验示范。项目聚焦玉米密植下青枯病发病重、发病率高的痛点，通过开展田间系统监测调查与定点试验，精准摸清病害发生程度及分布范围，成功筛选出1个抗耐病玉米品种，实现青枯病防治效果70%以上、玉米增产10%的既定目标，为全市玉米绿色高产高效生产提供了坚实的技术支撑。

（二）绩效目标设定及指标完成情况

1、主要目标

一是筛选出1个抗耐病品种。二是研究集成1个玉米青枯病绿色防控技术，实现青枯病防效达到70%以上，增产10%。

2、指标完成情况

充分利用2025年巴彦淖尔市绿色高产高效创建方向项目资金开展玉米青枯病绿色高产高效防控相关工作。筛选出1个抗耐病玉米品种，实现青枯病防治效果超70%、玉米增产10%的目标，为全市玉米绿色高产高效生产筑牢技术支撑。该模式有效遏制青枯病危害，提升了玉米产量，契合农业绿色高质量发展的总体要求。为持续巩固并优化防控成效，后续研究将聚焦扩大抗病品种筛选与验证规模，细化不同生态区最优防控技术组合及操作规程，为该防控模式的精准推广和规模化应用夯实科研根基。

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评目的

通过开展项目资金支出绩效自评，总结项目资金支出的数量、质量、时效、成本及效益是否达到预期目标，检验资金管理是否规范、资金使用是否有效,及时总结经验，改进管理措施，更好地提高项目资金使用效能，为持续推进玉米青枯病监测预警与精准防控、筛选推广抗耐病品种、构建绿色高产技术体系提供保障。

（二）项目资金投入情况

玉米青枯病绿色高产高效项目总投入资金10万元，具体用途及金额如下：专用材料费6万元，主要用于采购农药、肥料等农资；差旅费2万元，一方面保障项目工作人员下乡开展园区建设、宣传培训等工作的差旅开支，另一方面用于工作人员对7个旗县区不同玉米品种的青枯病数据调查工作；劳务费1万元，用于支付园区建设、施药、施肥、浇水、测产等农事操作的临时雇工费用；其他交通费用1万元，专项用于下乡租车支出。

（三）项目资金产出情况

《2025年巴彦淖尔市植保植检中心绿色高产高效创建方向项目实施方案》相关10万元资金已全额支出，项目成效显著。试验明确2025年巴彦淖尔市玉米青枯病平均发病率13.52%，其中乌拉特中旗（15.9%）、乌拉特前旗（15.1%）、磴口县（14%）发病较高，青枯病已成为玉米高产稳产主要障碍。绿色防控试验中，集成生物菌剂土壤处理、种子包衣等技术的“严格防控区”效果突出：乌拉特中旗发病率仅1.33%，较“常规对照区”（17.67%）、“空白对照区”（22.67%）防效达92.5%、94.1%；乌拉特前旗发病率1.00%，较两类对照区防效达96.1%、96.5%，均远超70%的既定目标。产量方面，两旗“严格防控区”亩产分别达1352.53公斤、1430.10公斤，较“常规对照区”增产11.1%、22.3%，较“空白对照区”增产40.8%、54.11%，超额完成10%以上增产目标，印证了控病可显著挽回损失、提升生产效益。

（四）项目资金管理情况

一是严格按照方案相关规定，及时下达项目经费，进一步加强和完善资金使用监督和绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价，确保财政资金安全有效，全面完成年度绩效目标任务。二是按照有关规定加强资金使用管理，督促检查资金使用情况和进度，在玉米青枯病监测与防治的关键时期确保各项措施落实到位，保证完成目标任务。三是统筹专项资金，集中采购试验所需除草剂、杀虫剂、杀菌剂等专用物资，按试验面积精准分配至乌拉特中旗、乌拉特前旗两大示范区，确保严格防治区、常规对照区核心区域的药剂供应。年底支出全部资金，上报项目资金实施总结和绩效自评报告。

三、项目绩效情况

（一）产出指标完成情况

项目产出指标已全面完成，各二级指标均达到或超出年度目标要求，实现项目阶段性建设成效。数量指标方面，成功筛选出1个抗耐玉米青枯病品种，同步研究集成1套玉米青枯病防控技术，两项指标均完成年度目标值，为玉米病害防控提供关键技术支撑。质量指标表现突出，青枯病实际防效显著高于70%的年度目标，示范区节本增效合格率实现100%，充分验证了技术应用的有效性。时效指标按期落地，不仅在2025年12月底前完成全部项目建设内容，还提前完成园区建设与病害调查工作，10万元项目资金也于12月底前及时拨付到位，保障项目高效推进。成本指标管控精准，人工成本控制在3%的年度上限内，10万元项目资金全额投入使用，预算执行率达100%，实现资金使用效益最大化。

（二）效益指标完成情况

效益指标（满分30分）全部达成预期目标，经济、社会、生态及可持续影响多维效益显著，为区域粮油生产提供有力保障。经济效益方面，示范区玉米产量提升10%，达到年度目标要求，通过品种优化与技术集成，直接带动种植户增产增收，提升玉米产业经济效益。社会效益充分显现，项目实施有效保障了区域粮食种植面积稳定，进一步巩固粮食生产能力，为粮食安全筑牢防线。生态效益符合绿色发展要求，推广应用生物防控、健康栽培等技术，有效推动农药使用量减量化，减少农业面源污染，保护农业生态环境。可持续影响持续深化，病害防控技术模式可长期服务于当地玉米产业，为农业高质量发展提供技术储备与实践经验。

（三）满意度指标完成情况

满意度指标（满分10分）圆满完成，服务对象认可度高，充分体现项目的民生价值。通过对示范带动区域农民开展满意度调查，结果显示农民满意度达90%，达到年度目标值。项目实施过程中，技术人员深入田间开展指导服务，及时解决种植户生产难题，抗耐病品种与防控技术的应用切实降低病害损失、提高种植收益，得到农民广泛认可，为后续项目推广奠定良好群众基础。

四、存在问题

（一）项目立项、实施存在问题

一是试验覆盖面与代表性有限。示范区集中在乌拉特前旗、乌拉特中旗，未覆盖巴彦淖尔市不同土壤类型、种植模式的区域，可能导致绿色高产高效试验评估结果难以全面适配全市玉米生产实际。二是资金与技术推广衔接不足。目前的专项资金仅能满足试验物资采购，缺乏后续成果转化、技术推广的资金支持。且试验成果与全市玉米主产区的技术推广体系衔接不紧密，难以快速将标准化防治模式转化为农户可复制、可推广的实操方案。

（二）资金管理使用存在问题

无

五、其他需要说明的问题

（一）拓宽试验范围，提升结果代表性

扩大示范区覆盖范围，新增不同土壤类型、种植模式的试验地块，增设不同玉米品种的对比处理。通过多区域、多品种、多场景试验，形成更全面的绿色高产高效试验评估结果，增强对全市玉米生产的指导价值。

（二）加大资金投入，推动成果转化

建议增加专项预算，一是用于补充不同类型试验药剂、监测设备，完善试验配套设施；二是用于试验成果推广，通过编制简易操作手册、开展“田间课堂培训”、培育技术示范户等方式，将严格防治区的成熟技术模式向全市玉米主产区推广。

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指取得的除上述财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等以外的各项收入。

七、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、结余分配：指单位按规定缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

十二、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费：指部门（单位）用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十七、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位财政拨款基本支出中的公用经费支出。

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本部门（单位）决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：张宇婧       联系电话：0478-8713687

第五部分 部门（单位）决算表

见附件。