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政府信息公开
巴彦淖尔市农牧局2025年法治建设工作情况总结
市依法治市办：
为全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设根据《巴彦淖尔市贯彻<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》，巴淖尔市农牧局紧扣“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”五大战略定位，锚定农牧业农村牧区现代化，扎实推进乡村振兴。坚持用法治思维和法治方式履行职责，确保“三农三牧”领域行政管理、行政执法等各项工作在法治框架下运行，完成2025年法治建设目标任务。
一、加强党对法治政府建设的全面领导
（一）强化理论武装。组织干部职工深入学习习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神，重点解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反不正当竞争法》《公平竞争审查条例》等法律法规，通过多形式、多层次的学习宣传，推动法治理念往深里走、往心里走、往实里走，有效提升了国家工作人员依法决策、依法办事的能力。
（二）筑牢法治思想根基。深学细悟习近平法治思想，深刻领会“十二个坚持”核心要义，将学习成果转化为实践行动。将法治政府建设纳入年度工作计划，全年组织专题学习12次、交流研讨3次，班子成员撰写心得3篇；推动深入乡村、企业开展法治宣讲10余场，覆盖500余人次，推动农牧系统形成尊法学法守法用法浓厚氛围。
二、持续提升依法行政水平
（一）规范权力运行决策。严格执行“三重一大”集体决策，重大资金、项目、人事调整均经党组会研究执行。印发《关于在市场体系中建立公平竞争审查制度的实施方案》等文件，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的文件，完成24件文件合法性审查、9件公平竞争审查，保留有效规范性文件8件，清理废除妨碍公平竞争文件2件。健全矛盾纠纷依法调处机制，通过信访、举报投诉、12345热线等化解农牧领域纠纷213件，切实维护群众合法权益。
（二）规范执法护航发展。强化执法队伍建设，推动局机关20人考取执法证，实行业务、执法一体化。组织执法能力提升培训3次，开展行政处罚案卷评查，获评全区综合行政执法技能竞赛优秀组织奖，3卷案卷获自治区特等优秀案卷，正在代表自治区参加农业农村部案卷评查。开展“绿剑护粮安”、农资打假、农膜回收等专项执法行动，累计出动执法人员1762人次，检查各类生产经营主体3624个次。查处违法案件142起，涉案金额159余万元，罚款67.1万元。
（三）开展“双随机、一公开”联合检查。印发《巴彦淖尔市农牧系统2025年度“双随机、一公开”抽查计划》，明确工作重点，落实“双随机、一公开”监管要求，以市、旗县区集中联查、旗县区交叉互查、双随机抽查、跨部门联合检查等多种形式，加大农药、种子、肥料等关系群众切身利益的重点领域执法力度，梳理群众反映强烈的突出问题，定期开展集中专项整治，强化日常执法监管。2025年，我局共开展15次双随机执法检查，出动执法人员193人次，本级部门内检查企业和经营门店181户，与市场监管局、乌拉特海关跨部门联合检查企业和经营门店99户，规范了涉企执法行为，提升行政运转效率和群众办事便利度。
（四）提升服务效能。全局21项行政权力全部入驻市政务服务大厅，2025年受理并办结行政许可25件，所有办结事项均出具电子证照，实现“一网通办”和“双公示”。落实自治区“两优”专项行动要求，全面推行容缺受理业务，持续优化农牧法治营商环境，切实增强基层群众与经营主体的获得感。
（五）深化普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”，印发《2025年巴彦淖尔市农牧局普法责任制》，构建“线上+线下”普法体系，线上打造微课堂、短视频库，发布视频信息120条次；线下结合春耕秋防开展沉浸式普法，发放资料1.2万余份。联合司法部门培育农村学法用法示范户598户，畅通普法“最后一公里”。
三、存在问题
一是农牧业执法专业领域广、新法规更新快，部分执法人员对新规灵活运用能力欠缺，执法精准性和高效性有待提升。二是当前普法内容与经营主体、农牧民生产生活结合度不足，种、加、销等细分领域精准普法供给欠缺，普法宣传质效仍有提升空间。
四、下一步工作思路
全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，落实法治政府建设工作部署要求，履行好法治建设第一责任人责任，坚持依法决策、依法行政、依法办事，围绕农牧领域“5221”工作思路和“十大行动”，推动制定农牧领域法治政府建设年度计划，强化法律法规和“三农”业务融合学习，持续推进法治审核嵌入重大决策、项目审批、资金使用等全过程，聚焦“三农三牧”重点工作任务开展普法执法，为加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴提供法治保障。
巴彦淖尔市农牧局
2026年3月26日
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