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关于公开征集乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治“突击战”相关问题线索的公告

发布日期:2025-08-22 来源:巴彦淖尔市农牧局

  为深入贯彻习近平总书记关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神,按照自治区农牧厅和市纪委工作要求,市农牧局开展为期4个月的乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治“突击战”,现在全市范围内公开征集乡村振兴资金使用监管突出问题线索,具体征集公告内容如下,请广大干部群众积极参与,提供有价值的问题线索。

  一、征集范围

  重点征集2023年以来实施的高标准农田建设项目、目标价格补贴、耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴和衔接资金(巩固成果部分)等5个方面问题,以及其他各类乡村振兴资金使用管理中存在的突出问题。

  (一)高标准农田建设项目资金方面问题

  1.项目建设单位和施工单位无设计方案或设计方案不合格就擅自施工。脱离群众和实际情况设计施工,导致工程闲置或无法正常使用。

  2.项目施工单位未按照项目设计方案和技术标准施工,导致农田水利设施不能通电通水、田间道路不达标、田块整治、农防林不符合要求,项目无法正常使用。

  3.中标单位存在违法转包、挂靠及通过不正当工程变更谋利的行为。中标后将项目转包或肢解分包进行“扒皮式”招标,或在中标后将灌排设施等工程变更为利润较大的其他设备,造成“低中高结”的入围式招标。

  4.项目建设单位和施工单位擅自降低标准,缩减规模,降低工程质量。依托高标准农田项目建设的桥、涵、口、路、渠、泵等各类设施偷工减料、建设强度标准低,影响整体功能发挥。

  5.项目建设单位和施工单位使用不合格材料、构配件和设备。农桥、渡槽、水闸、涵洞、机井等关键建筑物工程质量不达标,导致项目无法正常发挥效益。

  6.项目竣工验收不到现场,工程设施验收不全面。工程建设内容未完成、建设质量不达标仍通过竣工验收,未按规定时间开展竣工验收,验收流程不规范。

  (二)农机购置与应用补贴方面问题

  1.农机生产企业实际生产销售机具与通过鉴定机具参数不一致,存在“两张皮”现象,市场监管部门对农机具抽查比例低,致使劣质机具流入市场。

  2.公职人员虚假签订承诺书,违规申报、领取补贴资金。

  3.农牧部门在机具核验、违规查处等监管环节履职不力、失职失责,或收到线索后长期不核查、不处理、不反馈。

  4.管理部门关键岗位人员违规收受企业礼品、礼金,与企业交往界限不清,以手中权力违规为企业提供便利。

  5.税务部门对购机发票监管不到位,导致实际购机金额与发票金额不符。

  6.生产企业、经销商与农户相互串通,逃避监管,有组织骗取补贴资金。

  (三)目标价格补贴、耕地地力保护补贴方面问题

  1.虚报补贴人员或面积,将整户消亡户、集体机动地纳入补贴范围,虚报冒领耕地地力保护补贴。

  2.虚报大豆、玉米或马铃薯种植面积,或将地块边界、道路等纳入种植面积,将高粱、向日葵等其他作物谎报为补贴作物,将大豆、玉米带状复合种植中的玉米报为大豆等,或将非合法耕地上种植的大豆、玉米、马铃薯列入补贴范围,虚报冒领目标价格补贴。

  3.种子生产企业、经销商与农户相互串通、虚开发票、逃避、监管,有组织套取骗取目标价格补贴资金。

  4.种植户和新型经营主体通过伪造土地流转合同等方式,套取骗取耕地地力保护补贴。

  5.将在国家已明确退耕或未经批准新开垦土地种植的大豆、玉米、马铃薯以及自治区河湖管理范围内划定的禁种高杆作物区域内违规种植的玉米纳入补贴范围,发放目标价格补贴。

  (四)衔接资金(巩固成果部分)方面问题

  1.项目实施单位项目资金管理不到位,对未按照约定时间开工建设的项目没有及时采取有效措施,项目实施缓慢影响资金发挥效益。

  2.项目管理部门后续管护不到位,项目资产建成后管护不到位导致闲置废弃等问题,或对长期欠缴收益金的,未积极采取措施予以解决。

  3.在确定收益对象等方面存在优亲厚友、规避监督。重大事项不召开村民(代表)会议讨论决定,或会议流于形式,由个人或少数人决定。

  二、受理时间

  本公告发布之日起至2025年12月31日(工作日9:00-12:00;15:00-18:00)

  三、受理方式

  可采取来电、发送至邮箱等方式进行举报,受理举报部门及其工作人员将依法保护举报人合法权益,并对举报人相关信息严格保密。

  (一)高标准农田建设项目资金方面问题

  问题线索举报电话:0478-8287494   

  问题线索举报邮箱:nmjntjsglk@163.com

  (二)农机购置与应用补贴方面问题

  问题线索举报电话:0478-8289016

  问题线索举报邮箱:nmyjnjk9016@163.com

  (三)目标价格补贴、耕地地力保护补贴方面问题

  问题线索举报电话:0478-8655586(目标价格补贴)

  问题线索举报邮箱:bszzyk@126.com(目标价格补贴)

  问题线索举报电话:0478-8289337(耕地地力)

  问题线索举报邮箱:bsnmjgbk@126.com(耕地地力)

  (四)衔接资金(巩固成果部分)方面问题

  问题线索举报电话:0478-8527299

  问题线索举报邮箱:bmfpb@126.com

  四、受理说明

  举报人应本着实事求是的原则,如实反映问题线索,对所提供材料内容的真实性负责。我们将对收到的问题线索进行汇总整理,督促市局科室、旗县区农科局处理。对群众反映强烈、带有普遍性的重要问题线索将进行督查。线索一经查实,我们将立即督促相关单位进行整改,对发现的涉嫌违纪违法问题线索将及时移交纪检监察机关。欢迎社会各界和广大群众积极参与监督举报。

  

  

  

  巴彦淖尔市农牧局

  2025年8月22日

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